{"id":347794,"date":"2026-01-28T17:01:00","date_gmt":"2026-01-28T20:01:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.portaltela.com\/noticias\/2026\/01\/28\/boulos-messias-e-as-emendas-obrigatorias-bilionarias-em-ano-eleitoral\/"},"modified":"2026-01-28T17:01:00","modified_gmt":"2026-01-28T20:01:00","slug":"boulos-messias-e-as-emendas-obrigatorias-bilionarias-em-ano-eleitoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.portaltela.com\/noticias\/politica\/2026\/01\/28\/boulos-messias-e-as-emendas-obrigatorias-bilionarias-em-ano-eleitoral\/","title":{"rendered":"Boulos, Messias e as emendas obrigat\u00f3rias bilion\u00e1rias em ano eleitoral"},"content":{"rendered":"<p>O ministro Guilherme Boulos, da Secretaria-Geral da Presid\u00eancia, defende que o STF declare inconstitucionais as emendas parlamentares impositivas. A afirma\u00e7\u00e3o foi feita em entrevista coletiva no YouTube, promovida pelo Bar\u00e3o de Itarar\u00e9, nesta quarta-feira 28. A escolha do STF ocorre pr\u00f3ximo da reabertura do Congresso e do tribunal.<\/p>\n<p>Boulos afirmou que o or\u00e7amento fica sequestrado pelas emendas impositivas, cuja obrigatoriedade obriga o governo a liberar recursos. Este ano, o total de emendas no Or\u00e7amento chega a cerca de 40 bilh\u00f5es de reais, dos quais 26 bilh\u00f5es s\u00e3o de car\u00e1ter impositivo. O tema \u00e9 visto como fonte de tens\u00e3o entre poderes.<\/p>\n<p>As emendas, vinculadas a deputados e senadores, s\u00e3o alvo de investiga\u00e7\u00f5es da Pol\u00edcia Federal por usos question\u00e1veis. A a\u00e7\u00e3o contestando as emendas foi apresentada pelo PSOL, partido de Boulos, e tramita no STF com o relator Fl\u00e1vio Dino. O processo aguarda manifesta\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os como a PGR.<\/p>\n<h3>Envolvidos e tramita\u00e7\u00e3o<\/h3>\n<p>Jorge Messias, chefe da AGU indicado por Lula, \u00e9 visto como favorito para ocupar vaga no STF aberta com a aposentadoria de Barroso. Para ser aprovado pelo Senado, depende de votos de parlamentares que podem ser atingidos pelas mudan\u00e7as.<\/p>\n<p>Segundo uma fonte do PT no Congresso, Messias \u00e9 favor\u00e1vel ao fim das emendas impositivas, mas n\u00e3o pode se posicionar publicamente, pela necessidade de apoio pol\u00edtico para a nomea\u00e7\u00e3o. Com Dino, o STF pode definir a pauta de julgamento sobre o tema.<\/p>\n<p>Edson Fachin, presidente do STF, declarou em entrevista que discutiria com Dino a presen\u00e7a do tema no tribunal neste ano. O magistrado mencionou a possibilidade de levar a causa \u00e0 pauta, dependendo de encaminhamentos do relator.<\/p>\n<h3>Contexto e proposi\u00e7\u00f5es<\/h3>\n<p>Dino tamb\u00e9m \u00e9 relator de outra a\u00e7\u00e3o relacionada ao or\u00e7amento durante o governo anterior, que resultou na suspens\u00e3o do \u201cor\u00e7amento secreto\u201d em 2022. O desenho atual do or\u00e7amento inclui emendas de comiss\u00e3o, sob nova nomenclatura, que tamb\u00e9m geram controv\u00e9rsia.<\/p>\n<p>A discuss\u00e3o envolve mudan\u00e7as constitucionais ocorridas a partir de 2015, com o aumento do valor total das emendas. Em 2015 eram 10 bilh\u00f5es; 2019, 19 bilh\u00f5es; 2022, 25 bilh\u00f5es. No governo Lula, o montante aumentou significativamente novamente.<\/p>\n<p>Para al\u00e9m da disputa, Boulos anunciou a cria\u00e7\u00e3o da Diretoria Nacional de Or\u00e7amento Participativo na Secretaria-Geral. O objetivo \u00e9 negociar com outros minist\u00e9rios a implementa\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento do Povo, com participa\u00e7\u00e3o popular, previsto para fevereiro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<ul>\n<li>O ministro Guilherme Boulos defende que o STF declare inconstitucionais as emendas impositivas no Or\u00e7amento.<\/li>\n<li>Emendas impositivas obrigam o governo a liberar recursos; neste ano h\u00e1 cerca de R$ 40 bilh\u00f5es em emendas, sendo R$ 26 bilh\u00f5es de natureza impositiva.<\/li>\n<li>A discuss\u00e3o envolve a\u00e7\u00e3o do PSOL, relatada pelo ministro Fl\u00e1vio Dino no STF, com tens\u00f5es entre os poderes por conta de uma poss\u00edvel extin\u00e7\u00e3o das emendas.<\/li>\n<li>O chefe da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o, Jorge Messias, \u00e9 cotado para ocupar o STF e, segundo uma fonte do PT, seria favor\u00e1vel ao fim das emendas impositivas, o que complica sua aprova\u00e7\u00e3o no Senado.<\/li>\n<li>Boulos criou a Diretoria Nacional de Or\u00e7amento Participativo na Secretaria-Geral para testar o Or\u00e7amento do Povo, com promessa de iniciar o programa j\u00e1 em fevereiro.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":347799,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"summary":"Boulos defende que o STF declare inconstitucionais as emendas impositivas; Messias tamb\u00e9m sinaliza apoio, elevando tens\u00e3o entre poderes","footnotes":""},"categories":[1,33],"tags":[102,94,91,32,31,142],"class_list":["post-347794","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-politica","tag-conflitos","tag-economia","tag-governo","tag-lula","tag-politica","tag-senado"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/posts\/347794","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/comments?post=347794"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/posts\/347794\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/media\/347799"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/media?parent=347794"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/categories?post=347794"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.portaltela.com\/api\/wp\/v2\/tags?post=347794"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}