A Europa enfrenta uma nova realidade de inseguran\u00e7a global, marcada pela ofensiva militar russa contra a Ucr\u00e2nia e pelas mudan\u00e7as na pol\u00edtica externa dos Estados Unidos. O texto analisa como a ordem de paz europeia foi abalada e quais caminhos o bloco pode seguir para agir com mais efic\u00e1cia.<\/p>\n
Segundo autores vinculados ao Martens Centre, a Uni\u00e3o Europeia precisa superar a regra de unanimidade na pol\u00edtica externa para reagir de forma mais \u00e1gil. Eles defendem que, hoje, decis\u00f5es importantes dependem de apoio de todos os 27 membros, o que dificulta respostas r\u00e1pidas em crises.<\/p>\n
O artigo sustenta que a UE n\u00e3o pode apenas depender do direito internacional; \u00e9 preciso ter capacidade de agir de forma coletiva, inclusive com defesa militar cred\u00edvel. O objetivo \u00e9 evitar uma ruptura entre as esferas europeia e transatl\u00e2ntica em cen\u00e1rios de conflito.<\/p>\n
Os autores sugerem um caminho intermedi\u00e1rio: um acordo intergovernamental entre governos que permita decis\u00f5es por maioria nas \u00e1reas de pol\u00edtica externa e de seguran\u00e7a. A regra proposta seria similar a processos legislativos internos, com 55% dos pa\u00edses participantes representando 65% da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
A ideia \u00e9 criar um \u201cConselho de Seguran\u00e7a Europeu\u201d dentro da UE, que re\u00fana estados signat\u00e1rios do acordo, al\u00e9m de presidentes das institui\u00e7\u00f5es europeias. O objetivo \u00e9 concentrar decis\u00f5es relevantes em seguran\u00e7a, mantendo a participa\u00e7\u00e3o de todos os 27 membros sempre que poss\u00edvel.<\/p>\n
Ainda que aberto a todos os Estados-membros, o modelo admite a\u00e7\u00e3o com menos signat\u00e1rios quando necess\u00e1rio. A proposta cita a participa\u00e7\u00e3o de chefes de governo, presidentes das institui\u00e7\u00f5es e o Alto Representante para Assuntos Externos e Pol\u00edtica de Seguran\u00e7a, formando um n\u00facleo decis\u00f3rio.<\/p>\n
Os autores defendem que a Europa fortale\u00e7a sua defesa como parte de uma pol\u00edtica de seguran\u00e7a integrada. A coopera\u00e7\u00e3o com os parceiros transatl\u00e2nticos deve permanecer, mas com maior autonomia para agir. A no\u00e7\u00e3o de permanecer atl\u00e2ntica, tornando a Europa mais europeia, \u00e9 apresentada como objetivo estrat\u00e9gico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"