O total de emendas ao Or\u00e7amento da Uni\u00e3o de 2026 sob influ\u00eancia direta do Congresso chegou a 61 bilh\u00f5es de reais durante a tramita\u00e7\u00e3o da proposta no Legislativo. O montante \u00e9 superior ao or\u00e7amento anual previsto de 20 estados brasileiros, segundo levantamento com dados oficiais.<\/p>\n
O governo sancionou a Lei Or\u00e7ament\u00e1ria em 14 de janeiro, vetando parte das dota\u00e7\u00f5es ajustadas pelo Congresso para ampliar o espa\u00e7o das emendas. Na ocasi\u00e3o, o Planalto tamb\u00e9m bloqueou recursos incorporados ao c\u00e1lculo durante a tramita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
A formaliza\u00e7\u00e3o aponta 49,9 bilh\u00f5es de reais em emendas, mas parlamentares haviam inclu\u00eddo 11,393 bilh\u00f5es de despesas discricion\u00e1rias adicionais. Com isso, a reserva sob influ\u00eancia de deputados e senadores chegou a cerca de 61 bilh\u00f5es. O governo pretende bloquear e redistribuir o adicional.<\/p>\n
Os 61 bilh\u00f5es equivalem quase ao or\u00e7amento total de Pernambuco para 2026, que est\u00e1 previsto em 60,7 bilh\u00f5es. Pernambuco tem cerca de 9 milh\u00f5es de habitantes. Em seguida aparecem Santa Catarina (57,93 bilh\u00f5es), Par\u00e1 (54,2 bilh\u00f5es) e Goi\u00e1s (53,4 bilh\u00f5es).<\/p>\n
Estados com menor capacidade fiscal tamb\u00e9m concentram valores altos sob influ\u00eancia parlamentar. Roraima fica com 9,92 bilh\u00f5es; Amap\u00e1, 12,42 bilh\u00f5es; Acre, 13,8 bilh\u00f5es. Tocantins, Sergipe, Amazonas, Maranh\u00e3o, Piau\u00ed, Esp\u00edrito Santo, Para\u00edba, Rio Grande do Norte, Alagoas e Mato Grosso do Sul tamb\u00e9m aparecem nesse grupo.<\/p>\n
Especialistas destacam que a avalia\u00e7\u00e3o vai al\u00e9m da compara\u00e7\u00e3o com or\u00e7amentos estaduais. As emendas, que financiam a\u00e7\u00f5es pontuais, podem sustentar despesas permanentes como folha, previd\u00eancia e manuten\u00e7\u00e3o de pol\u00edcias e escolas estaduais.<\/p>\n
Para o economista Marcos Mendes, o conflito entre Executivo e Legislativo se intensificou com as emendas impulsionadas pelo Legislativo, e esse movimento j\u00e1 \u00e9 visto como instrumento de negocia\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. O percentual de emendas sobre as despesas discricion\u00e1rias da Uni\u00e3o fica perto de 25%.<\/p>\n
A economista Zeina Latif ressalta que o tamanho atual das emendas tem impacto fiscal compar\u00e1vel a uma reforma estrutural, afetando a capacidade de financiar projetos de longo prazo. Ela defende negocia\u00e7\u00f5es graduais para reduzir esse peso sem interromper reformas.<\/p>\n
Segundo especialistas, a pulveriza\u00e7\u00e3o de recursos dificulta o planejamento integrado de pol\u00edticas p\u00fablicas. Em \u00e1reas como sa\u00fade, o desdobramento de emendas pode romper a coordena\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os em redes como o SUS, aumentando a inefici\u00eancia. O caminho apontado \u00e9 redu\u00e7\u00e3o gradual do volume de emendas, com novas regras de aloca\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"