Em curso h\u00e1 dois meses, o conflito no Oriente M\u00e9dio aumenta o risco de escalada entre pot\u00eancias nucleares e levanta a pergunta sobre a fun\u00e7\u00e3o da ONU quando grandes atores est\u00e3o em lados opostos. Guerras na Europa e instabilidade na \u00c1frica ampliam o cen\u00e1rio, destacando os limites da ordem multilateral criada em 1945.<\/p>\n
A sa\u00edda de opera\u00e7\u00f5es de paz n\u00e3o \u00e9 apenas ajuste financeiro. Reflete a falta de consenso entre membros permanentes do Conselho de Seguran\u00e7a, tornando mandatos fr\u00e1geis e prejudicando prote\u00e7\u00e3o de civis, cessar-fogos e reconstru\u00e7\u00e3o institucional. A ONU n\u00e3o \u00e9 governo, mas instrumento de poder compartilhado.<\/p>\n
Ap\u00f3s a Guerra Fria, houve uma janela de converg\u00eancia que ampliou miss\u00f5es de paz, com media\u00e7\u00e3o, monitoramento de cessar-fogo e apoio institucional. Esse arranjo n\u00e3o foi institucionalizado de forma permanente, ainda que tenha funcionado por algum tempo.<\/p>\n
O cen\u00e1rio atual mostra maior competi\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica e o uso frequente do veto. N\u00e3o \u00e9 falha da ONU, mas express\u00e3o da falta de converg\u00eancia entre pot\u00eancias. O resultado \u00e9 menor previsibilidade, mandatos mais fr\u00e1geis e implementa\u00e7\u00e3o dificultada.<\/p>\n
Coaliz\u00f5es ad hoc surgem para urg\u00eancias pontuais, mas operam fora de uma moldura normativa comum. Precedentes se fragmentam, regras se dispersam e a autoridade do foro universal se enfraquece, limitando normas que cont\u00eam conflitos.<\/p>\n
A ONU n\u00e3o visa eliminar conflitos, mas elevar o custo pol\u00edtico, jur\u00eddico e estrat\u00e9gico do uso da for\u00e7a. Limites, canais diplom\u00e1ticos e padr\u00f5es s\u00e3o fortalecidos pela converg\u00eancia m\u00ednima, n\u00e3o pela unanimidade absoluta.<\/p>\n
O veto entre pot\u00eancias n\u00e3o \u00e9 disfun\u00e7\u00e3o, mas reflexo da pol\u00edtica internacional. Cr\u00edticas \u00e0 ONU pela aus\u00eancia de consenso equivalem a culpar o term\u00f4metro pela febre que registra.<\/p>\n
Sem regras compartilhadas, a competi\u00e7\u00e3o aberta tende a aumentar incerteza e riscos de escalada. Pot\u00eancias m\u00e9dias s\u00e3o as primeiras a sentir o peso; normas comuns reduzem a imprevisibilidade.<\/p>\n
Preservar a centralidade da ONU depende da converg\u00eancia pol\u00edtica que a sustenta. Refor\u00e7ar o consenso \u00e9 condi\u00e7\u00e3o essencial para que a organiza\u00e7\u00e3o tenha legitimidade para cumprir seu mandato h\u00e1 mais de oito d\u00e9cadas.<\/p>\n
Em resumo, a ONU permanece n\u00e3o como solu\u00e7\u00e3o plena, mas como limite indispens\u00e1vel \u00e0 desordem. Talvez seja a \u00faltima refer\u00eancia comum em um sistema cada vez mais fragmentado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"