A Uni\u00e3o Europeia discute ampliar seus membros com foco em Montenegro, o \u00fanico candidato com chances reais de entrada no curto prazo. Em Bruxelas, uma reuni\u00e3o de ministros das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores e a comiss\u00e1ria Marta Kos refor\u00e7ou que a amplia\u00e7\u00e3o \u00e9 prioridade e depende de entregas dos candidatos. A cria\u00e7\u00e3o de um grupo de trabalho sobre o tratado de ades\u00e3o de Montenegro, em abril, sinalizou avan\u00e7o pr\u00e1tico.<\/p>\n
Especialistas destacam que a invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia reconfigurou o tema. A UE v\u00ea a amplia\u00e7\u00e3o sob perspectiva de seguran\u00e7a, por\u00e9m condiciona o progresso a reformas e governan\u00e7a. A discuss\u00e3o envolve m\u00e9rito das reformas e poss\u00edveis mudan\u00e7as de governan\u00e7a da pr\u00f3pria UE, segundo analistas do CEP e CEPS.<\/p>\n
Montenegro aparece como refer\u00eancia entre os candidatos. Pesquisadores afirmam que a UE sinaliza vis\u00e3o de Montenegro como pr\u00f3ximo Estado-membro, apesar de o caminho depender de mudan\u00e7as institucionais na Uni\u00e3o e de avalia\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas rigorosas. A ades\u00e3o permanece dependente de resultados e de consenso entre Estados-membros.<\/p>\n
O debate em Bruxelas n\u00e3o se restringe \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o em si, mas ao formato da ades\u00e3o. A ideia \u00e9 aplicar princ\u00edpios de integra\u00e7\u00e3o gradual tamb\u00e9m em \u00e1reas como seguran\u00e7a, n\u00e3o apenas no mercado \u00fanico. Kos sugeriu usar esse modelo para facilitar a participa\u00e7\u00e3o de pa\u00edses candidatos.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, o chanceler alem\u00e3o Friedrich Merz prop\u00f4s uma via de associa\u00e7\u00e3o para a Ucr\u00e2nia antes da ades\u00e3o plena. A proposta prev\u00ea participa\u00e7\u00e3o institucional e integra\u00e7\u00e3o gradual a decis\u00f5es da UE, al\u00e9m de acesso privilegiado ao mercado \u00fanico para B\u00e1lc\u00e3s Ocidentais e Mold\u00e1via.<\/p>\n
Para o CEPS, elementos de uma ades\u00e3o em etapas j\u00e1 aparecem no debate. Autoridades destacam que reformas profundas seriam premiadas com benef\u00edcios em fases anteriores \u00e0 ades\u00e3o, mantendo a UE est\u00e1vel mesmo com amplia\u00e7\u00f5es mais r\u00e1pidas.<\/p>\n
Entre os temas est\u00e3o limites de veto para novos Estados-membros ap\u00f3s a ades\u00e3o. Existem propostas de limitar temporariamente o poder de decis\u00e3o, em \u00e1reas sujeitas \u00e0 unanimidade, para evitar paralisia da UE.<\/p>\n
Especialistas ressaltam que a ideia n\u00e3o seria criar uma segunda classe, e sim tranquilizar Estados c\u00e9ticos com flexibilidade tempor\u00e1ria. Medidas costumam ter alcance limitado no tempo e no escopo, conforme a an\u00e1lise de Subotic.<\/p>\n
A vis\u00e3o \u00e9 que Montenegro possa servir como campo de testes para mecanismos de monitoramento p\u00f3s-ades\u00e3o, sobretudo em Estado de Direito e democracias. PA\u00cdSES da regi\u00e3o j\u00e1 sinalizam abertura a acordos transit\u00f3rios se facilitarem a ades\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"