Com base em cinco anos de atua\u00e7\u00e3o na Aten\u00e7\u00e3o Prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade na regi\u00e3o do Grande ABC, em S\u00e3o Paulo, a psic\u00f3loga Geralda Aparecida investigou como a Pol\u00edtica Nacional de Sa\u00fade Integral da Popula\u00e7\u00e3o Negra (PNSIPN) tem sido implementada no SUS. O estudo analisa desde a APS at\u00e9 a rede de prote\u00e7\u00e3o social, buscando entender a garantia do direito \u00e0 sa\u00fade para a popula\u00e7\u00e3o negra.<\/p>\n
A disserta\u00e7\u00e3o, intitulada Racismo e produ\u00e7\u00e3o do cuidado no SUS: um olhar para a aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria em sa\u00fade, foi apresentada ao Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Sa\u00fade P\u00fablica da FSP da USP, sob orienta\u00e7\u00e3o de Maria Cristina Prado Louvison. Geralda atua como articuladora de Aten\u00e7\u00e3o B\u00e1sica na regi\u00e3o e trabalha com gestores municipais para qualificar servi\u00e7os da APS.<\/p>\n
A PNSIPN, criada pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade em 2009, visa reconhecer as necessidades espec\u00edficas da popula\u00e7\u00e3o negra e o racismo institucional como determinante social da sa\u00fade. Dados do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade (2024) indicam fragilidade na implementa\u00e7\u00e3o, com 66% dos munic\u00edpios n\u00e3o incluindo a\u00e7\u00f5es da PNSIPN em seus planos de sa\u00fade e 69% sem temas sobre sa\u00fade negra em programas de educa\u00e7\u00e3o permanente.<\/p>\n
Entre maio de 2024 e fevereiro de 2025, foram realizadas pesquisas de campo no Grande ABC, que re\u00fane Diadema, Mau\u00e1, Ribeir\u00e3o Pires, Rio Grande da Serra, Santo Andr\u00e9, S\u00e3o Bernardo do Campo e S\u00e3o Caetano do Sul, somando 2,696 milh\u00f5es de habitantes. A regi\u00e3o foi escolhida pela heterogeneidade e pela atua\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de sa\u00fade inovadoras.<\/p>\n
O estudo utilizou duas etapas. Na primeira, aplicou-se um question\u00e1rio online com gestores da APS da regi\u00e3o para mapear a implementa\u00e7\u00e3o da PNSIPN. Na segunda, foram realizadas entrevistas com quatro grupos: gestores da APS, atores mobilizadores da pol\u00edtica, profissionais da Estrat\u00e9gia de Sa\u00fade da Fam\u00edlia e usu\u00e1rios do SUS. O objetivo foi captar trajet\u00f3rias de vida, experi\u00eancias de sa\u00fade e percep\u00e7\u00f5es sobre o tema.<\/p>\n
A pesquisa aponta desafios na implementa\u00e7\u00e3o. Em uma etapa, a maioria dos respondentes indicou a inexist\u00eancia de linhas de cuidado espec\u00edficas para a popula\u00e7\u00e3o negra. Al\u00e9m disso, observa-se distribui\u00e7\u00e3o desigual de recursos do SUS, com munic\u00edpios de maior vulnerabilidade enfrentando dificuldades para estruturar equipes e ampliar o financiamento.<\/p>\n
Resultados indicam que, em alguns munic\u00edpios, a PNSIPN surge apenas em n\u00edvel institucional ou regional, sem consolida\u00e7\u00e3o nas pr\u00e1ticas cotidianas da assist\u00eancia. Em Luanda, por exemplo, houve campanha em 2022 para inserir a pergunta ra\u00e7a\/cor nas fichas de atendimento, mas a iniciativa foi descontinuada com a troca de gest\u00e3o.<\/p>\n
Em Benin, h\u00e1 relatos de que a pergunta sobre ra\u00e7a\/cor pode soar como formalidade sem impacto no tratamento. Profissionais t\u00eam receio de que abordar desigualdades raciais seja visto como discrimina\u00e7\u00e3o, o que dificulta a efetiva incorpora\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica no atendimento.<\/p>\n
A pesquisadora ressalta que a rotatividade de gestores e mudan\u00e7as pol\u00edticas prejudica a continuidade de a\u00e7\u00f5es de longo prazo. Ela sugere a necessidade de um articulador da pol\u00edtica em n\u00edveis estadual ou nacional para manter o tema ativo e evitar a sua viabiliza\u00e7\u00e3o, a fim de ampliar a integralidade e a equidade no SUS.<\/p>\n
O estudo de Geralda conclui que o Grande ABC revela tanto avan\u00e7os quanto entraves na implementa\u00e7\u00e3o da PNSIPN. O trabalho chama gestores, pesquisadores e profissionais do SUS a manter o tema como prioridade para a garantia de direitos \u00e0 sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o negra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"