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21 de jul 2025

Brasil deve desenvolver sua própria abordagem para regular a inteligência artificial

Senado aprova marco regulatório para inteligência artificial, criando um modelo brasileiro que prioriza inovação e flexibilidade na regulação.

Data center da AWS (Amazon Web Services) em Indiana, nos EUA - AJ Mast - 3.jun.25/The New York Times (Foto: AJ Mast - 3.jun.25/The New York Times)

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O Senado brasileiro aprovou o projeto de lei 2.338/23, que estabelece um marco regulatório para a inteligência artificial (IA) no país. A proposta, que se distanciou dos modelos europeus, busca promover uma inovação responsável e uma construção democrática em torno da tecnologia.

A discussão sobre a regulação da IA no Brasil ganhou força nos últimos anos, especialmente após alertas de líderes do setor tecnológico sobre os riscos existenciais associados ao uso descontrolado dessa tecnologia. O projeto, que passou por um ano e meio de debates e aprimoramentos, foi liderado pelo então presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, e conta com a relatoria de Eduardo Gomes.

Abordagem Brasileira

Diferente da abordagem europeia, que é mais prescritiva e centralizada, o Brasil optou por um modelo menos rígido, priorizando a atuação de agências setoriais. O Sistema Brasileiro de Governança de IA (SIA) será coordenado pela Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), permitindo uma regulação mais flexível e adaptável às mudanças tecnológicas.

O projeto de lei prevê uma regulação assimétrica, onde a carga regulatória varia conforme o risco associado ao uso da IA. Sistemas com maior impacto social, como aqueles que influenciam políticas públicas, terão requisitos mais rigorosos, enquanto aplicações em setores menos críticos, como a agricultura, enfrentarão menos restrições.

Oportunidade de Soberania

O Brasil se posiciona, assim, como um potencial líder na regulação da IA, buscando não apenas proteger direitos, mas também fomentar a inovação segura. O projeto se inspira em iniciativas bem-sucedidas, como o Pix, que surgiu em um ambiente regulatório colaborativo. A expectativa é que a Câmara dos Deputados siga o mesmo caminho, aperfeiçoando o texto e consolidando um marco regulatório que promova a soberania digital.

A regulação da IA no Brasil é vista como uma oportunidade histórica para o país se destacar globalmente, desenvolvendo uma legislação que equilibre direitos e inovação. Com isso, o Brasil pode se inserir de forma competitiva nas cadeias produtivas de IA, evitando a subalternização tecnológica e promovendo um futuro mais inclusivo.

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