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Dino cobra maior transparência em emendas e define novos prazos

Dino impõe novos prazos e medidas de transparência em emendas, com foco no SUS, Dnocs e Codevasf, sob risco de auditorias e plano emergencial

Ministro Flávio Dino durante sessão de julgamento da Primeira Turma do Supremo Tribunal Federal — Foto: Antonio Augusto/STF
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  • O ministro Flávio Dino, do STF, estabeleceu novos prazos para que órgãos da administração e ministérios aperfeiçoem a transparência e a rastreabilidade das emendas parlamentares.
  • O objetivo é corrigir falhas na execução e cobrar maior controle, com destaque para o Sistema Único de Saúde (SUS).
  • Dnocs e Codevasf terão medidas específicas, como critérios técnicos para pavimentação, uso de contratos de repasse e georreferenciamento para garantir a execução real das obras.
  • Denasus precisa de plano emergencial em trinta dias para recompor a força de trabalho, sob pena de medidas excepcionais de auditoria; cinco ministérios tiveram o prazo para publicar novas portarias prorrogado até 31 de março de 2026.
  • O Congresso identificou cerca de R$ 24,67 bilhões em emendas coletivas entre 2020 e 2024, correspondentes a 37,66% do total empenhado; Dino pediu novas informações sobre autores das emendas de relator e de comissão até 10 de junho.

O ministro Flávio Dino, do STF, determinou novos prazos para ampliar a transparência e a rastreabilidade de emendas parlamentares. A medida, anunciada em despacho neste domingo (22), visa corrigir falhas na execução de recursos repassados a estados e municípios.

Dino ressaltou que o cenário apresenta “inequívoca emergência institucional”, com ênfase no SUS, onde o controle dos recursos precisa ser mais rigoroso. Ele apontou fragilidades no modelo atual de acompanhamento das emendas.

O ministro destacou que organizações como Dnocs e Codevasf apresentam problemas graves de fiscalização, segundo dados da autoridade. A decisão envolve mudanças no controle e no detalhamento das despesas com emendas.

Medidas para Dnocs e Codevasf

Entre as ações para o Dnocs, o ministro pediu adoção de critérios técnicos para pavimentação, uso de contratos de repasse e georreferenciamento com fotografias para comprovar a execução das obras. A Codevasf terá 60 dias para instaurar Tomadas de Contas Especiais.

Plano emergencial para o Denasus

Dino também determinou um plano emergencial para o Denasus, alegando que o órgão perdeu cerca de 50% da força de trabalho entre 2001 e 2025. O governo terá 30 dias para apresentar o plano de recomposição da capacidade, sob pena de auditorias excepcionais.

O STF prorrogou, a pedido da AGU, o prazo até 31 de março de 2026 para cinco ministérios publicarem novas portarias sobre emendas: Cidades, Esporte, Turismo, Agricultura, Pecuária e Abastecimento, Educação. A medida decorre da heterogeneidade das normas existentes.

Dino destacou que o Congresso identificou apoio a aproximadamente R$ 24,67 bilhões em emendas coletivas entre 2020 e 2024, correspondentes a 37,66% do total empenhado no período. O dado mostra avanço modesto em relação ao relatório anterior.

O ministro reforçou que, embora o plano de trabalho esteja em execução, devem ser apresentados até 10 de junho novos progressos na identificação dos autores de antigas emendas de relator e de comissão.

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