- O CMS iniciou um programa piloto para reembolso de até US$ 500 por ano a pacientes de Medicare e Medicaid por produtos derivados de hemp, incluindo CBD, para avaliar redução de outros custos de saúde.
- O banimento de hemp, aprovado pelo Congresso, pode entrar em vigor em 12 de novembro e tornará federativamente ilegal qualquer produto com mais de 0,4 mg de THC.
- A definição de hemp usada pelo programa vem da Farm Bill de 2018; isso criaria brechas que atingem grande parte dos produtos de CBD não intoxicantes.
- Esforços legislativos visam manter produtos legais ou regulamentá-los, com a Cannabinoid Safety and Regulation Act reintroduzida para substituição do banimento e um projeto para adiar o ban por dois anos.
- Em ação judicial, um grupo de defensores processou autoridades de saúde, mas o tribunal negou o bloqueio do programa piloto.
A CMS iniciou um programa piloto para reembolsar pacientes com produtos derivados de hemp, como o CBD. O objetivo é reduzir custos de saúde relacionados e avaliar a viabilidade de uso desses produtos em Medicare e Medicaid. O programa prevê reembolso de até 500 dólares por ano por beneficiário.
Entretanto, uma proibição ao hemp aprovada pelo Congresso em novembro pode inviabilizar o programa. A definição de hemp vem da Farm Bill de 2018, que abriu brechas para vender produtos de cannabis fora de dispensários autorizados. A lei estabelece que hemp é qualquer produto derivado de plantas com menos de 0,3% de delta-9 THC.
Se a proibição entrar em vigor em 12 de novembro, como previsto, itens com mais de 0,4 mg de THC de qualquer tipo seriam federalm ente ilegais. Desse modo, a maior parte dos produtos de hemp, inclusive a maioria dos CBDs não intoxicantes, ficaria sujeita a restrições severas.
Segundo Jonathan Miller, da US Hemp Roundtable, a norma abrangeria uma parcela muito ampla de produtos, dificultando o acesso de pacientes a terapias potencialmente úteis. Ponomariovaite, proprietária da Nesa’s Hemp, reuniu-se com membros do Congresso para defender a manutenção da legalidade de seus produtos.
Ela explicou que muitos senadores não compreenderam o sistema endocanabinoide, o que dificulta a avaliação de políticas. O sistema envolve receptores espalhados pelo cérebro e órgãos que interagem com canabinoides presentes na planta e também produzidos pelo corpo.
Ponomariovaite afirma que misturas com diversos canabinoides podem ter efeitos terapêuticos mais fortes do que o CBD isolado, o que, em caso de restrição, ficaria menos disponível. Legisladores buscam alternativas como regulamentação de biossegurança para substituir a proibição.
Propostas de retardar ou substituir a proibição chegam a fóruns diferentes. Em dezembro, o senador Ron Wyden reintroduziu o Cannabinoid Safety and Regulation Act, que prevê regulamentação para garantir segurança e eliminar contaminantes. Um projeto de lei na Câmara, apresentado por Jim Baird, visa adiar a medida por dois anos.
Miller atribui o impasse político ao alto grau de polarização no Congresso, dificultando a aprovação de propostas, mesmo as consideradas simples. O governo poderia, em vez disso, buscar ajustes regulatórios para evitar efeitos adversos.
O governo Trump já indicou, por meio de postagens públicas, o interesse em manter parte do CBD de espectro completo legal, ao mesmo tempo em que restringe produtos de hemp com riscos à saúde. Um grupo de defensores entrou com ação judicial contra autoridades de saúde, mas a Justiça negou o pedido de bloqueio da implementação.
Ponomariovaite ressalta que o foco das políticas deveria estar na contaminação de produtos, não apenas na classificação de canabinoides. Ela afirma que serviços de controle de qualidade variam entre estados e empresas, e que padrões mais robustos poderiam tornar os produtos mais seguros para uso médico.
Caso a proibição avance, a indústria de hemp pode enfrentar mudanças significativas, com impactos sobre a disponibilidade de produtos para pacientes. Ponomariovaite disse que, se isso ocorrer, continuará a produzir, mas reconheceu que a eficácia de seus produtos poderia diminuir diante da necessidade de manter apenas canabinoides legais.
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