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Estudo recomenda ampliar políticas afirmativas em Santa Catarina

Cedra recomenda ampliar cotas raciais em Santa Catarina para reduzir desigualdades, contrastando com lei que proíbe reservas; Justiça suspende a norma

UnB foi a primeira universidade federal a adotar sistema de cotas raciais
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O estudo do Centro de Estudos e Dados sobre Desigualdades Raciais (Cedra) recomenda ampliar políticas afirmativas de recorte racial no ensino superior e no mercado de trabalho em Santa Catarina, visando acelerar a redução das desigualdades. A pesquisa aponta ganhos deixados pela adoção de cotas e ações afirmativas.

A avaliação contrasta com a Lei Estadual nº 19.722/2026, que proíbe a adoção de vagas reservadas, cotas ou ações afirmativas em instituições públicas de ensino e em entidades que recebam verbas públicas. A norma foi sancionada pelo governador Jorginho Mello, do PL, após aprovação na Alesc.

A lei prevê exceções: reserva de vagas para Pessoas com Deficiência (PCD), critérios econômicos e vagas para estudantes de instituições estaduais públicas de ensino médio. Marcelo Tragtenberg, coordenador do Cedra, ressalta que a exceção não aborda desigualdades que afetam negras, quilombolas, indígenas ou trans.

Dados do estudo

Segundo o Cedra, reduzir políticas de equidade tende a dificultar o acesso de negros ao ensino superior e a posições estratégicas no mercado de trabalho. Entre 2012 e 2023, o desemprego entre pretos e pardos foi quase o dobro do registrado entre brancos.

Em 2023, pessoas negras tinham metade da presença em cargos gerenciais, em comparação com a participação proporcional à população. Brancos ocupavam quase 90% desses cargos, enquanto representavam 76,3% da população. A renda média de pessoas negras ficou abaixo de dois terços da renda de brancas.

Mesmo com escolaridade superior, negros ganhavam menos. Em 2023, grau superior para negros teve média de R$ 4.987,16 contra R$ 5.824,52 para brancas.

O Cedra aponta que o aumento da presença de estudantes negros na graduação ocorreu nos últimos anos, acompanhando políticas de ações afirmativas. Em 2016, a participação de negros na graduação era de 8,8%; em 2023, chegou a 20,2%.

Entre 2016 e 2023, a participação de jovens negros entre 18 e 24 anos na universidade subiu de 7,7% para 15,7%. O estudo frisa que esse crescimento está ligado à implementação de cotas e programas como Prouni e Fies.

Andamento legal

No dia seguinte à sanção da lei, a Justiça de Santa Catarina suspendeu a norma. O tema chegou ao Supremo Tribunal Federal (STF) em ação direta de inconstitucionalidade, com julgamento em andamento no plenário virtual.

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