28 de fev 2025
STF valida plano do Congresso para liberar emendas parlamentares com transparência
O STF analisa plano do Congresso para aumentar transparência em emendas parlamentares. Votação atual tem três votos a favor, com decisão final até 5 de março. Proposta inclui identificação de autores e rastreabilidade dos recursos públicos. Emendas parlamentares somaram R$ 46 bilhões em 2023, gerando preocupações sobre eficiência. STF busca evitar práticas de "orçamento secreto" e garantir controle sobre gastos públicos.
O ministro Flávio Dino é relator do principal processo sobre emendas parlamentares no STF. (Foto: Fellipe Sampaio /STF)
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O Supremo Tribunal Federal (STF) iniciou a votação sobre o plano do Congresso Nacional que visa aumentar a transparência no pagamento de emendas parlamentares. A análise, que ocorre no plenário virtual, começou na sexta-feira, 28 de fevereiro, e deve ser concluída até 5 de março. O relator, Flávio Dino, homologou a proposta que exige a identificação de autores e beneficiários das emendas no Portal da Transparência. Até o momento, Luis Roberto Barroso e Kassio Nunes Marques acompanharam a decisão de Dino, que busca garantir a rastreabilidade dos recursos.
O plano, que libera o pagamento de emendas do Orçamento de 2025 e de anos anteriores, enfrenta desafios, como a falta de transparência que historicamente permeou a distribuição das verbas. Em 2022, as emendas parlamentares totalizaram R$ 28,3 bilhões, subindo para R$ 46 bilhões em 2023, representando um quinto das despesas livres do Orçamento. A decisão de Dino, que já havia suspendido pagamentos até que novas regras fossem estabelecidas, é vista como um avanço, mas ainda requer esclarecimentos sobre emendas de anos anteriores.
Dino destacou que a homologação do plano não encerra o debate sobre o orçamento, enfatizando a necessidade de esclarecer pagamentos passados. O plano também proíbe a liberação de emendas que não respeitem critérios de transparência ou que estejam suspensas por ordem judicial. A proposta visa acabar com práticas como as chamadas "emendas Pix", que permitiam transferências sem critérios claros.
A discussão sobre emendas parlamentares é crucial, pois elas representam quase 20% das despesas discricionárias do Orçamento federal. Especialistas alertam que a falta de critérios objetivos na distribuição dessas verbas pode comprometer a eficiência dos gastos públicos. O STF, ao exigir maior transparência, busca evitar práticas clientelistas e garantir que os recursos sejam alocados de forma mais equitativa e eficaz.
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