A Petrobras mudou sua política de preços de combustíveis há dois anos, deixando de seguir a paridade de importação e adotando uma abordagem que considera o custo para o cliente e o valor para a empresa. Essa mudança, que ocorreu sob a gestão de Lula, trouxe mais estabilidade nos preços, mas os descontos em relação aos preços internacionais não foram muito diferentes dos praticados anteriormente. A estatal conseguiu recuperar parte do mercado perdido e reduziu os preços do diesel e da gasolina, apesar de enfrentar desafios como a volatilidade do mercado e questões geopolíticas. Dados mostram que, entre janeiro de 2023 e abril de 2025, o preço do diesel caiu 20,9% e o da gasolina 4%, mas os preços finais para os consumidores não refletiram essas reduções de forma significativa. O diesel teve uma leve queda de 0,3% no preço de revenda, enquanto a gasolina aumentou 25,5%. A falta de transparência na nova política de preços gerou críticas, e analistas apontam que a mudança pode ter dificultado a entrada de novos concorrentes no setor. Apesar disso, a Petrobras manteve sua rentabilidade e conseguiu aumentar a produção em suas refinarias, atingindo a maior participação de mercado desde 2022.
A Petrobras completou dois anos de sua nova política de preços de combustíveis, que substituiu a paridade de importação por uma abordagem focada no custo alternativo e no valor marginal. A mudança, implementada sob a gestão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva e do ex-presidente da estatal Jean Paul Prates, visava estabilizar os preços e atender tanto os consumidores quanto os acionistas.
Desde a adoção dessa política, os preços dos combustíveis apresentaram maior estabilidade, com a estatal recuperando parte do mercado perdido anteriormente. Dados do Instituto de Estudos Estratégicos de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (Ineep) indicam que a Petrobras reduziu os preços do diesel em 20,9% e da gasolina em 4% nas refinarias entre janeiro de 2023 e abril de 2025. No entanto, os preços finais ao consumidor não refletiram essas quedas de forma significativa.
Em 2023, a Petrobras realizou quatro reajustes no preço do diesel, sendo três para baixo e um para cima, em contraste com os ajustes frequentes dos anos anteriores. O preço do diesel nas bombas caiu apenas 0,3%, enquanto o da gasolina aumentou 25,5% no mesmo período. O Ineep atribui essa diferença a fatores como choques geopolíticos e a estrutura do mercado nacional de combustíveis.
Análises e Críticas
Analistas do setor expressam opiniões divergentes sobre a nova política. O analista da Genial, Vitor Sousa, observa que a Petrobras tem seguido razoavelmente os preços de mercado, enquanto Ilan Arbetman, da Ativa Investimentos, critica a falta de transparência da nova abordagem, que pode desestimular novos investimentos no setor de refino.
Sérgio Araújo, presidente da Associação Brasileira dos Importadores de Combustíveis (Abicom), também aponta a opacidade da política de preços e a necessidade de um “mix” entre as refinarias da Petrobras e importações para garantir a viabilidade das distribuidoras. Ele destaca que a falta de previsibilidade tem gerado dificuldades operacionais.
Apesar das críticas, a Petrobras afirma que sua nova política tem gerado valor e estabilidade, permitindo que a empresa mantenha sua rentabilidade e aumente a produção interna. O diretor de Logística, Comercialização e Mercados da estatal, Claudio Schlosser, afirma que a empresa conseguiu “abrasileirar” os preços sem se desconectar do mercado global.
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