- Em 2023, o Brasil produziu menos automóveis do que em 2011; o México dobrou a capacidade industrial e se tornou um dos três maiores exportadores de veículos.
- A indústria automotiva representa cerca de vinte por cento do PIB industrial e emprega mais de 1,3 milhão de pessoas na cadeia.
- Primeiro eixo: competitividade tributária — reduzir a carga para ampliar o mercado, acelerar a descarbonização e o uso de energias renováveis.
- Segundo eixo: política comercial com objetivos industriais — cotas de importação proporcionais à profundidade produtiva, favorecendo quem produz localmente.
- Terceiro eixo: inserção internacional ativa e escala produtiva — acordos setoriais com vizinhos, avanços com os Estados Unidos e o Mercosul-União Europeia, com políticas estáveis para ampliar a produção e atrair investimentos.
A indústria automotiva no Brasil vive um momento de definição estratégica. Em 2023, a produção de automóveis ficou abaixo de 2011, enquanto a vizinha México ampliou significativamente sua capacidade industrial e tornou-se um dos maiores exportadores do setor. A pergunta central é qual nível de indústria o país quer sustentar nas próximas décadas.
O tema ultrapassa o setor: sem base industrial robusta, empregos qualificados costumam despencar, o consumo fica mais frágil e o país perde espaço nas negociações globais. O artigo apresenta quatro eixos de agenda para uma política industrial de longo prazo, voltada a resultados.
No texto, a indústria automotiva representa cerca de 20% do PIB industrial brasileiro e emprega mais de 1,3 milhão de pessoas na cadeia. Com a eletrificação, digitalização e redesenho das cadeias globais, o mapa da produção mundial se transforma e o Brasil precisa escolher seu papel.
Competitividade tributária
A tributação atual sobre o setor, como o imposto seletivo, é questionada por não favorecer a descarbonização e a eficiência energética. A proposta é reduzir a carga para ampliar o mercado, renovar frotas e sustentar a produção local, especialmente diante de metas ambientais. A ideia é alinhar tributos com ganhos de eficiência.
Política comercial com objetivos industriais
Abertura comercial pode ampliar portfólio e tecnologia, desde que haja contrapartidas. Propõe-se estruturar cotas de importação proporcionais à profundidade produtiva das fabricantes no Brasil. Empresas que fabricam componentes localmente ganham mais espaço para modelos adicionais. Montadoras apenas com importação teriam acesso mais restrito.
Produção local e importação deixariam de ser oposição e passariam a integrar uma estratégia de longo prazo, baseada na densidade industrial brasileira. O critério é o peso da produção nacional, não a origem do veículo.
Inserção internacional ativa
Indústrias competitivas costumam ser exportadoras, e o Brasil já tem presença no comércio externo, mas pode avançar. A agenda envolve acordos setoriais com Argentina, Colômbia, Equador e México, além de diálogo com os EUA sobre padrões de segurança veicular para facilitar tecnologia e modelos disponíveis no mercado brasileiro.
Também está no foco a implementação efetiva do acordo Mercosul-União Europeia, abrindo oportunidades em cadeias de alto valor agregado. A ideia é ampliar fluxos comerciais com portfólio mais robusto de produtos nacionais.
Escala produtiva como prioridade
A capacidade instalada no Brasil permanece subutilizada, elevando o custo unitário e reduzindo a atratividade de novos investimentos. A meta é ampliar a escala sem exigir novas fábricas, por meio de políticas que estimulam produção doméstica, acordos que abram mercados e regulação estável para planejamento de longo prazo.
O texto ressalta ativos existentes: engenharia qualificada, parque fabril moderno, cadeia de fornecedores consolidada e matriz energética renovável. Veículos fabricados com energia limpa ganham vantagem ao longo do ciclo de vida, especialmente frente a opções com pegada de carbono maior. A potencialidade nacional, no entanto, ainda depende de ações políticas consistentes.
Há um fio condutor entre os quatro eixos: previsibilidade. Decisões de investimento em manufatura exigem horizontes de 5, 10 e 15 anos. Empresas buscam consistência nas políticas, sinais estáveis e regras estáveis, para amadurecerem seus planos. Consolidar essa reputação é tão relevante quanto incentivos pontuais.
O argumento não é apenas setorial. O objetivo é convidar candidatos a incorporar a questão industrial em seus programas de governo com urgência e propostas concretas. O artigo destaca que o que está em jogo envolve investimentos, produção, inovação e o peso do Brasil na arena global, sem vincular o tema a ideologias.
O texto final ressalta que a resposta depende de escolhas estratégicas feitas pelos governantes. O foco é manter o país competitivo, atrair investimentos e gerar empregos qualificados, fortalecendo a participação brasileira em cadeias globais de alto valor.
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