- A despesa do Regime Geral de Previdência Social (RGPS) foi de R$ 1,027 trilhão em 2025, equivalendo a 8,1% do PIB e a 42,9% da despesa primária da União.
- Entre 2021 e 2025, a despesa com benefícios aumentou 14,2% em termos reais; o estoque subiu 11,6% e o valor médio real teve alta de 1,8%.
- Em dezembro de 2025, o RGPS emitia 35,2 milhões de benefícios: 24,1 milhões de aposentadorias, 8,5 milhões de pensões por morte, 1,3 milhão de auxílios por incapacidade temporária e 1,2 milhão de demais benefícios.
- As aposentadorias responderam por 69,3% do crescimento do estoque de 2021 a 2025, com aumento de 2,5 milhões de benefícios (alta de 11,7%).
- A projeção aponta que a despesa do RGPS deve passar de 8,1% do PIB em 2025 para 9,1% em 2030.
A despesa do RGPS (Regime Geral de Previdência Social) alcançou R$ 1,027 trilhão em 2025, equivalente a 8,1% do PIB e a 42,9% da despesa primária da União. Os números constam do RAF nº 112, divulgado pelo IFI nesta sexta (21 mai).
Segundo o IFI, a Previdência voltou a crescer em termos reais após 2021, mesmo com a reforma de 2019. Entre 2010 e 2019, a despesa teve alta média de 4,7% ao ano; de 2020 a 2021, caiu 0,8%; de 2022 a 2025, subiu 3,6% ao ano.
O relatório aponta que a alta recente decorre principalmente do aumento do estoque de benefícios, não do valor médio pago. De 2021 a 2025, a despesa com benefícios cresceu 14,2% em termos reais; o estoque subiu 11,6%, enquanto o valor médio real avançou 1,8%.
Composição por benefício
Em dezembro de 2025, o RGPS emitia 35,2 milhões de benefícios. A aposentadoria somava 24,1 milhões (68,6%), as pensões por morte, 8,5 milhões (24,2%), auxílios por incapacidade temporária, 1,3 milhão (3,6%), e demais benefícios, 1,2 milhão (3,6%).
As aposentadorias responderam por 69,3% do crescimento do estoque entre 2021 e 2025, aumentando 2,5 milhões, ou 11,7%. O efeito demográfico é apontado como principal driver.
Auxílios por incapacidade e demandas
A IFI destaca a aceleração dos auxílios por incapacidade temporária, com estoque crescendo 45,9% no período. As concessões anuais passaram de 1,9 milhão em 2022 para 3,9 milhões em 2025, maior alta entre as categorias.
O relatório também cita mudanças operacionais, como o uso do Atestmed, que influenciam as concessões de auxílios por incapacidade. A longevidade da população soma à pressão institucional.
Fila de requerimentos e projeções
O estoque de requerimentos no INSS subiu de 371 mil em 2019 para 3 milhões em 2025, segundo a IFI. A instituição ressalta que isso não significa concessão automática, mas reflete pressão operacional e no fluxo de benefícios.
Projeções indicam que a despesa do RGPS pode subir de 8,1% do PIB em 2025 para 9,1% em 2030, mantendo o ritmo de crescimento observado nos últimos anos.
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