Brasil perde oportunidade em IA devido atraso regulatório, diz diretor da Nvidia

A Nvidia aponta que o atraso regulatório do PBIA e do Redata freia investimentos e coloca o Brasil fora da corrida global em IA.
O PBIA foi anunciado em julho de 2024 com meta de atrair R$ 23 bilhões até 2028; o Redata caducou no Senado e tramita como Projeto de Lei.
Dados do Ministério de Minas e Energia mostram alta demanda por data centers: pedidos de conexão subiram 330% de 2024 para 2025, com 28,5 gigawatts de demanda até 2038.
O Brasil tem cerca de 205 data centers entre operação e em construção, com investimentos estimados acima de R$ 114,5 bilhões.
A incerteza sobre incentivos fiscais amplia a arbitragem geográfica, levando empresas a investir fora do país e freando a criação de empregos e de tecnologia local.

O Brasil corre o risco de ficar para trás na corrida global de IA e data centers devido a atrasos regulatórios, segundo Márcio Aguiar, diretor da Divisão Enterprise da Nvidia para a América Latina. Em entrevista à Bloomberg Línea, ele aponta que a regulamentação lenta atrasa investimentos e o desenvolvimento de infraestrutura crítica.

Aguiar afirma que o PBIA e o Redata seguem travados em Brasília, freando projetos de alto desempenho. O atraso dificulta a atração de recursos privados, a retenção de talentos e a competitividade frente a vizinhos da região.

O que acontece: o Brasil não avançou na implantação de uma infraestrutura pública de IA desde o anúncio do PBIA em 2024. A meta era atrair bilhões de reais em investimentos até 2028, mas não houve marco concreto até o momento.

Quem está envolvido: a indústria de tecnologia, o governo federal e investidores privados. A Nvidia, por meio de seu representante regional, evidencia impactos diretos sobre contratação, inovação e disponibilidade de capital humano qualificado.

Quando e onde: as discussões sobre PBIA e Redata ocorrem em nível federal, com observação de movimentos do setor entre 2024 e 2025. Dados citados referem-se ao panorama brasileiro atual, sem local específico além de Brasília.

Por quê: a falta de incentivos fiscais está gerando arbitragem geográfica, com empresas deslocando investimentos para infraestrutura fora do país ou operando remotamente via nuvem. A inércia também reduz a criação de propriedade intelectual local e empregos de alto valor.

Dados e impactos: pedidos de conexão a novos data centers cresceram 330% entre 2024 e 2025, segundo o Ministério de Minas e Energia. Em dezembro de 2025, havia 28,5 GW de demanda prevista para projetos até 2038. O Brasil conta com cerca de 205 data centers ativos ou em construção, com investimentos estimados superiores a R$ 114,5 bilhões.

Impacto no ecossistema: sem projetos locais robustos, pesquisadores e engenheiros de IA migram para oportunidades no exterior. A ausência de incentivos claros favorece a atuação como consumidor de tecnologia em vez de produtor de tecnologia de ponta.

Dependência externa: o atraso mantém o país dependente de soluções prontas de provedores globais, limitando a criação de propriedade intelectual local e afetando a arrecadação de impostos a longo prazo. Países com infraestrutura similar relatam ganhos em empregos, PIB e arrecadação.

Perspectiva de cenário favorável: Aguiar destaca que a aprovação de incentivos como o Redata poderia abrir um dos melhores cenários para o Brasil, aproveitando energia limpa e renovável. Isso permitiria não apenas a montagem, mas a operação, manutenção e criação de empregos qualificados.