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Nova reforma aborda a previdência das Forças Armadas

Projeto de reforma mira 55 anos de idade mínima, fim da pensão por morte ficta e redução de transferências, ante déficit de 52,3 bilhões em 2024

Após mudanças tímidas em 2019, cresce a pressão para que uma nova reforma enfrente o déficit do sistema de proteção social das Forças Armadas (Foto: Joédson Alves/Agência Brasil)
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  • A reforma da previdência das Forças Armadas é discutida em 2026 devido a um déficit de R$ 52,3 bilhões em 2024, respondendo por 12% do rombo da União.
  • Em 2024, as despesas chegaram a R$ 61,5 bilhões e a arrecadação foi de R$ 9,2 bilhões, com o Tesouro Nacional arcando com a diferença; cerca de 85% do custo para inativos e pensionistas não vem de contribuições.
  • A reforma de 2019 é vista como insuficiente: tempo de serviço ficou em 35 anos e contribuição em 10,5%, mas houve economia líquida de apenas R$ 10 bilhões em dez anos.
  • Militares costumam ir para a reserva aos 48 anos, em média; o governo propõe idade mínima de 55 anos para a reserva remunerada.
  • O Projeto de Lei nº 4.920/2024 busca endurecer regras, acabar com a “morte ficta” e limitar pensões a parentes de segunda ordem, com expectativa de economia de R$ 2 bilhões por ano.

A discussão sobre a previdência das Forças Armadas volta a ganhar prioridade para 2026. Governo e especialistas avaliam a urgência de reformar o sistema de proteção social dos militares, diante de um déficit acumulado de 52,3 bilhões de reais em 2024, que representa 12% do rombo da União. A proposta busca sustentabilidade fiscal.

O déficit do sistema é de 52,3 bilhões em 2024, quando as despesas chegaram a 61,5 bilhões e a arrecadação ficou em 9,2 bilhões. O Tesouro Nacional financia a diferença, sustentando 85% dos custos com inativos e pensionistas da Aeronáutica, Exército e Marinha.

Especialistas destacam que a reforma de 2019 foi considerada insuficiente. Mesmo com aumento da idade para 35 anos de serviço e contribuição de 10,5%, o governo reestruturou carreiras e concedeu adicionais salariais, gerando, em 10 anos, economia líquida de apenas 10 bilhões.

Situação financeira atual

A projeção é que o desequilíbrio persista sem ajustes. O custo do sistema recai sobre as contas públicas, limitando espaço para investimentos em defesa, como modernização e tecnologia. O debate envolve avaliação de impacto orçamentário e proteção de serviços, com foco na sustentabilidade.

A expectativa é de que medidas adicionais ampliem a contribuição e reajustem regras de aposentadoria. A gestão pública analisa opções para reduzir o peso dos benefícios concedidos a inativos e pensionistas, mantendo a capacidade operativa das Forças.

Idade de passagem para a reserva

Atualmente, militares se aposentam em média aos 48 anos, diferente de civis com regras mais rígidas. A proposta busca fixar idade mínima de 55 anos para a reserva remunerada, alinhando as regras com o envelhecimento da população e com padrões de mercado.

Entre as mudanças está a cessação da chamada morte ficta, que libera pensões apenas enquanto houver vínculo com o serviço ativo. Também está prevista a limitação à transferência de pensões para parentes de segunda ordem, como irmãos e pais.

O que prevê o projeto de lei

O Projeto de Lei nº 4.920/2024 pretende endurecer regras para a previdência militar. Além da idade de 55, o texto propõe restringir pensões de dependentes e acabar com certas modalidades de benefício, visando economia estimada de 2 bilhões por ano.

Críticos dizem que o impacto financeiro é limitado, porém o governo sustenta que a mudança é necessária para reduzir o peso do sistema sobre o orçamento público e preservar a capacidade de defesa.

Opiniões de especialistas

Economistas e especialistas em defesa concordam que gastos com militares inativos comprometem investimentos essenciais. Com menos recursos, há menos investimentos em equipamentos, tecnologia e infraestrutura. O apoio à reforma é visto como essencial para a continuidade das operações.

Defendem que a reforma deve equilibrar contas públicas sem comprometer a capacidade operacional das Forças Armadas, mantendo a defesa nacional em patamares estáveis e previsíveis. O tema segue em avaliação técnica e política por autoridades e especialistas.

Conteúdo produzido a partir de informações apuradas pela equipe de repórteres da Gazeta do Povo. Para aprofundamento, leia a reportagem completa.

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