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Universidades criticam teste de renda que pode dizimar educação artística

Proposta de earnings test pode excluir programas de artes de empréstimos federais, colocando em risco cursos de música, artes visuais e cinema

The Julliard School, Irene Diamond Building, building entrance, 155 West 65th Street, Manhattan, New York City, New York, USA. (Photo by: Plexi Images/GHI/UCG/Universal Images Group via Getty Images)
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  • O Departamento de Educação propõe um novo sistema de accountability, o STATS e a regra de Earnings Accountability, que avaliaria programas de ensino superior principalmente pelos ganhos dos graduados, com possibilidade de perda de elegibilidade a empréstimos federais se o programa falhar repetidamente.
  • A métrica compara a renda dos formados com a mediana de trabalhadores com diploma de bacharelado entre vinte e cinco e trinta e cinco anos; a antiga métrica dívida-ganho, usada antes, seria eliminada.
  • Críticos dizem que áreas como artes visuais, música e cinema são particularmente vulneráveis, podendo colocar departamentos menores em risco e afetar alunos atuais.
  • Uma análise preliminar aponta que programas de pós-graduação de instituições de destaque, como Yale, Harvard e Juilliard, teriam dificuldades sob o novo critério; até mesmo 90% dos graduados em estudos religiosos e 100% de certificados culinários poderiam falhar.
  • A Associação de Universidades Americanas e outros pressionam por maior participação de stakeholders no processo; prazo de julho para finalizar as diretrizes.

O Departamento de Educação dos Estados Unidos propôs um novo sistema de “responsabilização” para avaliar cursos superiores pela renda de seus formados. O modelo aponta para o STATS, ou Sistema de Transparência de Matrícula, e regra de Responsabilidade de Rendimentos. A meta é informar alunos sobre custos e perspectivas econômicas, ao mesmo tempo em que cobra resultados dos programas.

Críticas de instituições de artes liberais e de defensores da educação indicam que áreas criativas como música, artes visuais e cinema teriam maior probabilidade de não cumprir as metas de renda, sob o novo critério. O sistema pode, a longo prazo, eliminar elegibilidade para empréstimos federais e outras formas de ajuda estudantil para programas com desempenho baixo.

A regra avalia graduações com base na renda de trabalhadores com designação de bacharelado, entre 25 e 35 anos, em comparação com esse grupo. Programas que repetidamente não superarem a métrica podem perder acesso a empréstimos diretos do governo e, em alguns casos, a auxílios como bolsas Pell.

A proposta também retiraria a métrica anterior de relação dívida/ganhos, priorizando dados de renda calculados pelo governo. O Departamento afirma que recursos públicos não devem subsidiar programas que não deixem os graduados em situação financeira melhor do que sem a faculdade.

Entre críticas, a Associação de Universidades Americanas (AAU) afirmou haver consequências para disciplinas de alto valor público que não se refletem apenas pela renda. A AAU também destacou a ausência de participação de representantes da assistência financeira no processo, o que reduziria a conversa.

Um levantamento preliminar de dados econômicos do Departamento de Educação indica que muitos programas de pós-graduação de renome poderiam falhar no novo teste. Exemplos citados incluem mestrados em artes visuais e música em Yale, museologia em Harvard e os cursos de Juilliard para música. Também aponta que 90% dos graduados em estudos religiosos e 100% dos certificados culinários não atenderiam à nova regra.

O novo critério foi apresentado junto ao pacote de políticas domésticas da última legislatura, que incluiu cortes fiscais e ajustes de gasto. A proposta tem prazo de julho para finalização das diretrizes, após tramitação na Câmara com votação apertada.

O Departamento recebeu quase 8.800 comentários públicos sobre a regra. Participantes vão desde ex-alunos de artes até alunos de profissionais técnicos, como cosmetologia. Críticos enfatizam que a renda bruta não capta toda a renda de trabalhadores do gig economy e que quatro anos de dados podem ser insuficientes para avaliar carreiras criativas.

Segundo relato de uma comentarista, o estágio de nove meses em Juilliard, logo após a graduação, pagou cerca de 16,72 dólares por hora. Ela ressalta que programas competitivos para artistas emergentes costumam ter remuneração inferior à média, o que influencia a avaliação de sucesso.

Outra participante afirmou possuir uma escola em área vulnerável de Michigan, argumentando que a regra pode comprometer a sobrevivência de instituições em comunidades carentes. Analistas dizem que o impacto real dependerá de ajustes regulatórios durante o processo de negociação.

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