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Progresso em regras de armas autônomas letais, diz presidente de Genebra

Progresso urgente em quadro internacional sobre armas autônomas letais é reivindicado em Genebra, com texto não vinculante que pode abrir negociações futuras

Robert in den Bosch sits at a desk in his office in Geneva
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  • 128 estados discutem, de agora até setembro, se aprovam por consenso um texto não vinculante para abrir negociações sobre proibições e regulações de sistemas letais autônomos (LAWS).
  • O objetivo é proibir ou restringir LAWS que não respeitem o direito internacional humanitário e estabelecer normas para as ativações desses sistemas.
  • O chair do grupo de peritos governamentais da CCW, Robert in den Bosch, alerta que atrasar o avanço regulatório pode permitir que a tecnologia evolua sem freios.
  • Há preocupações crescentes sobre armas semiautônomas com IA usadas em conflitos como Ucrânia, Sudão, Gaza, Irã e Golfo, enquanto padrões vinculantes ainda são praticamente inexistentes.
  • Rússia e Estados Unidos são contrários a instrumentos juridicamente vinculantes; a conferência de revisão do CCW, em novembro, pode decidir abrir negociações para um protocolo vinculante, mas sem acordo existe o risco de tratados paralelos.

Em Genebra, começa uma fase crucial das discussões sobre um eventual marco internacional para proibir e regulamentar Armas Autônomas Letais (LAWS). De agora até setembro, 128 estados irão avaliar, por consenso, um texto não vinculante que pode abrir caminho para futuras negociações.

Desde 2014, mais de 100 países discutem em Genebra a necessidade de banir LAWS que violem o direito internacional humanitário ou exigir regras para as demais armas com auxílio de IA. O objetivo é preencher lacunas legais ainda existentes.

O presidente do Grupo de Experos Governamentais sobre LAWS, o embaixador holandês Robert in den Bosch, afirma que esperar pode tornar as regras inviáveis diante dos avanços tecnológicos. A proposta em discussão defende “julgamento humano contextual” para manter controle humano sobre decisões de alvo.

Há preocupação com o uso de armas semiautônomas em conflitos, como na Ucrânia, Sudão e Gaza. Embora haja consenso de que o IHL se aplica, os padrões vinculantes ainda são praticamente inexistentes. Rússia e EUA resistem a novos instrumentos legais obrigatórios.

In den Bosch lembra que outros veem a necessidade de novas regras para preencher falhas de responsabilização no IHL, que recai sobre estados e indivíduos, não sobre máquinas. O texto em debate visa assegurar conformidade com o IHL mesmo para sistemas que identifiquem, escolham e ataquem alvos com intervenção humana reduzida.

Mesmo com apelos por regulação urgente, o secretário-geral da ONU, António Guterres, pode não cumprir a janela de 2024 para um instrumento vinculante sobre LAWS. O prazo funciona fora do alcance direto das negociações em Genebra, segundo o embaixador.

O desafio de obter consenso sobre elementos não vinculantes destaca a dificuldade de avanço. O contexto geopolítico é tenso, agravado por retiradas europeias de tratados, como o de minas, diante de pressões de potências. Em novembro, a Reunião de Revisão do CCW pode abrir negociações para um protocolo vinculante, dependendo dos$resultados em Genebra; sem acordo, há risco de iniciativas paralelas.

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