EUA e China discutem necessidade de um novo Tratado de Tordesilhas

Xi Jinping cita a “armadilha de Tucídides”, sugerindo que a China vê a rivalidade com os Estados Unidos como crescente e arriscada.
O estrategista Graham Allison afirma que, em treze casos históricos analisados, houve guerra em doze quando há ascensão de uma potência frente à dominante; nem sempre é inevitável, porém.
Como exemplo de contenção bem-sucedida, o texto destaca o Tratado de Tordesilhas de 1494, que dividiu mares entre Portugal e Espanha para evitar conflito entre potências rivais.
A ideia central é que EUA e China precisam de um novo “Tratado de Tordesilhas” — ou regras e mediação mútua — para regular a rivalidade e evitar conflitos sobre o mar do Sul, Taiwan, armas nucleares e ciberataques.
O artigo lembra que, em outros casos históricos, a contenção e a negociação evitaram guerras, e que a ausência de acordos pode levar a confrontos; até Atenas e Esparta, após o Peloponeso, seguiram buscando paz por meio de negociações.

Nos EUA e China, cresce o consenso de que a rivalidade entre as duas maiores economias exige regras para evitar conflito. A ideia surge a partir de debates sobre a “armadilha de Tucídides”e da análise de Graham Allison sobre 16 casos históricos de ascensão de uma potência frente a uma dominante. A conclusão central é que guerra não é inevitável, desde que haja mecanismos de contenção.

A discussão ganha contornos com a comparação histórica entre Atenas e Esparta, difundida em artigos e obras sobre rivalidade entre potências. O argumento é que um acordo semelhante a um Tratado de Tordesilhas poderia servir de referência para limitar disputas em áreas como marinha, Taiwan, armamento nuclear e tecnologia de IA. A referência é simbólica, não literal.

Proposta de acordo entre potências rivais

Pesquisadores apontam que a cooperação regulatória evitaria escaladas em regiões sensíveis, como o Mar do Sul da China e redes de inteligência, e reduziria o risco de incidentes estratégicos. A ideia não impõe divisão de territórios, mas estabelece regras, mediação e reconhecimento de interesses vitais.

Lições históricas e cenários futuros

A cada caso analisado por estudiosos houve, em vez de confronto direto, opções como apaziguamento, contenção ou integração institucional. Carregam consigo lições sobre quando negociar e como usar a arbitragem para evitar conflitos. A postura atual é buscar equilíbrio entre competitividade econômica e estabilidade global.

Desafios de implementação

A criação de um tratado assim exige vontade política, tradução de interesses e mecanismos de verificação. A cooperação entre Washington e Pequim enfrentaria resistência interna, eventuais violações e disputas por recursos. Ainda assim, a construção de regras poderia reduzir incertezas em temas estratégicos.