Diplomacia brasileira enfrenta teste em mundo fragmentado, diz embaixador

O diplomata Paulo Roberto de Almeida participou do BMC Talks, da BM&C News, destacando a necessidade de o Brasil redefinir prioridades na política externa. O cenário internacional atual é marcado por guerras, tensões comerciais e disputa entre grandes potências.

Almeida aponta que o sistema internacional, fundado em liberalismo e cooperação, enfrenta fragmentação. Barreiras e rivalidades cresceram, exigindo do Brasil clareza sobre interesses nacionais, capacidade de negociação e definição de limites como potência média.

Ele ressaltou que o Itamaraty atua como motor técnico da política externa, mas sofre tensões entre diretrizes presidenciais e autonomia profissional. A defesa de princípios e avaliação crítica devem acompanhar a formulação de instruções.

Ordem global sob pressão

Para o embaixador, a atual ordem democrática perde força diante do protecionismo e de ações unilaterais. O cenário lembra elementos dos anos 1930, não pela repetição, mas pela deterioração de regras que sustentam o sistema.

A cobertura internacional aponta risco de revés para acordos multilaterais e para a governança de instituições. A crise afeta negociações comerciais e o equilíbrio entre poderes, com impactos para países médios como o Brasil.

OMC e o comércio mundial

A OMC é vista como instrumento que permitiu vitórias brasileiras em disputas setoriais, como aviação e algodão. O regime enfrenta falhas após aRio da Rodada Doha e decisões unilaterais, com impactos na política tarifária de grandes potências.

O embaixador cita Trump e seus impactos na cláusula nação favorecida, destacando efeitos sobre o funcionamento da OMC. A tendência é de maior ênfase em negociações bilaterais e menos de regras multilaterais.

ONU e multilateralismo

Paulo Roberto de Almeida reconhece fragilidades da ONU, sobretudo diante de conflitos entre grandes potências. Mesmo assim, defende o multilateralismo como canal de cooperação entre países médios para equilibrar forças.

Segundo ele, o Brasil deve manter foco na cooperação técnica e em coalizões, buscando desenvolvimento conjunto. A prioridade seria cooperação, menos ambição de ocupar o centro decisório global.

Brics, Ucrânia e coerência

Ao analisar alianças como Brics, o embaixador aponta dilemas ao Brasil, especialmente diante da invasão da Ucrânia e violações do direito internacional. O tom diplomático brasileiro, muitas vezes, evita posições firmes.

Ele sugere alinhamento mais próximo com potências médias e blocos como Canadá, União Europeia e países da região, mantendo coerência histórica da diplomacia brasileira.

Governança interna e ambição externa

A leitura de Almeida enfatiza problemas domésticos, como educação, regulação, carga tributária e corrupção, que limitam a inserção global. O potencial diplomático existe, porém depende de reformas estruturais.

Para ele, o Brasil avançou em áreas como economia estável e agronegócio, mas não consolidou reformas fundamentais, reduzindo sua capacidade competitiva internacional.

Polarização e próximos passos

A polarização interna impacta a política externa, com linhas ideológicas distintas variando entre alinhamentos com a China, Rússia e aproximaciones com outras potências. A saída apontada é uma diplomacia orientada por interesses nacionais.

O desafio é superar alinhamentos automáticos e buscar cooperação, desenvolvimento e inserção pragmática no cenário internacional, em um mundo mais competitivo e fragmentado.