Emendas influenciam a reeleição de prefeitos em todo o país

Em 2024, 81% dos prefeitos brasileiros foram reeleitos, a maior taxa desde a aprovação da reeleição em 1997. Historicamente, essa taxa girava em torno de 60%. O levantamento da Confederação Nacional de Municípios (CNM) aponta que, embora as emendas parlamentares tenham influência no cenário político, não são determinantes para a reeleição, mas sim para a redução da concorrência.

Pesquisadores do Insper analisaram a relação entre emendas e reeleição. O estudo revela que, apesar do aumento de repasses, não há uma correlação direta entre o valor das emendas recebidas e a recondução dos prefeitos. O que se observa é uma diminuição no número de candidatos, o que facilita a reeleição dos incumbentes.

As emendas parlamentares, que são recursos do Orçamento alocados por deputados e senadores, têm se tornado uma fonte atrativa para prefeitos, especialmente em municípios com dificuldades financeiras. Em 2023, 55,5% dos municípios analisados não geravam receitas suficientes para cobrir os custos administrativos. Isso faz com que os prefeitos busquem as emendas como uma alternativa viável para financiar suas gestões.

Impacto das Emendas

Os pesquisadores destacam que a flexibilidade das emendas permite aos prefeitos decidir como utilizar os recursos, ao contrário de verbas federais que têm destinação específica. Essa autonomia pode influenciar a percepção dos eleitores sobre a gestão municipal. Além disso, a pesquisa sugere que o envio de emendas pode reduzir a concorrência nas eleições, já que municípios que recebem mais recursos tendem a ter menos candidatos.

Fatores como o aumento de obras públicas durante o período eleitoral e o gasto elevado em campanhas também são determinantes na reeleição. No entanto, a influência do presidente da República, que costumava ser um fator relevante, não se mostrou eficaz nas últimas eleições municipais. As alianças locais e os padrinhos políticos têm um papel mais significativo na decisão dos eleitores.

O estudo ainda está em andamento, mas já indica que a relação entre emendas e reeleição é complexa e envolve múltiplos fatores políticos, socioeconômicos e contextuais. A pesquisa busca aprofundar a análise sobre como as emendas influenciam a dinâmica eleitoral e a concorrência nas prefeituras.