- Em 2025, o governo pagou R$ 31,5 bilhões em emendas parlamentares, o maior valor da história, com 67% já pagos.
- Ao todo foram empenhados R$ 48,5 bilhões e pagos R$ 47 bilhões, restando R$ 15,5 bilhões a pagar classificados como restos a pagar.
- A maioria dos pagamentos, 83,1%, foi de emendas impositivas: R$ 19,9 bilhões para emendas individuais e R$ 6,3 bilhões para emendas de bancada; emendas de comissão somaram R$ 5,3 bilhões.
- Emendas de comissão tiveram alta taxa de não pagamento (98% empenhadas), mas quase toda a verba prevista foi empenhada (R$ 11,2 bilhões).
- Na semana do Natal, foram desembolsados R$ 1,53 bilhão, em acordo entre Planalto e Congresso para quitar emendas pendentes; a ministra Gleisi Hoffmann teria sido pressionada a acelerar os pagos.
Em 2025, o governo federal registrou o maior valor já pago em emendas parlamentares, totalizando 31,5 bilhões de reais. Do montante, 67% já foi desembolsado, restando 15,5 bilhões classificados como restos a pagar para os próximos anos. Os dados são até 31 de dezembro e aparecem no Siop, do Ministério do Planejamento, pesquisados pelo g1.
A maior parte dos recursos pagos refere-se às emendas impositivas, respondendo por 83,1% do total (19,9 bilhões). Emendas de bancada somaram 6,3 bilhões, enquanto 5,3 bilhões foram pagos em emendas de comissão, não obrigatórias. O conjunto das emendas empenhadas chegou a 47 bilhões, com empenho próximo de 48,5 bilhões autorizados.
Nos últimos meses, o ritmo de pagamento acelerou. Na semana do Natal, foram desembolsados 1,53 bilhão, conforme acordo entre Planalto e Congresso para quitar pendências de emendas. O acordo envolve a cúpula do Legislativo e ministros, visando concluir o pagamento de recursos remanescentes.
Contexto e dados-chave
As emendas parlamentares ganharam peso no Orçamento da União, elevando o desembolso anual. Em 2025, o total pago representa recorde histórico, com 67% das emendas empenhadas efetivamente pagas. Emendas de comissão tiveram menor rateio de pagamento neste ano, com 47,4%.
A gestão de emendas envolve etapas de empenho, liquidação e pagamento. Emendas de bancada e individuais são, em sua maioria, impositivas, obrigando o governo a executar os recursos. Emendas de comissão não são obrigatórias, o que explica parte das diferenças de pagamento.
Desdobramentos
Entre as emendas não pagas, destacam-se 5,9 bilhões em individuais, 5,3 bilhões em bancada e 4,3 bilhões em comissão. O governo manteve quase integral o empenho de emendas de comissão (98%), o que indica que muitos recursos podem migrar para restos a pagar futuramente.
Historicamente, o volume de emendas cresceu nos últimos anos, com aumento expressivo das emendas de comissões, especialmente após mudanças em 2020 que ampliaram o uso de emendas não vinculadas a repasses diretos. O objetivo é atender necessidades regionais, com maior participação do Legislativo no Orçamento.
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