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Diagnóstico da transparência da infraestrutura no governo federal brasileiro

Diagnóstico aponta fragmentação de dados de infraestrutura no governo federal, sem padrão único; recomendações incluem identificador de projetos, dados em formato aberto e maior participação social

Cover page of a report on Brazil's infrastructure transparency, with bold blue fields and geometric green-yellow shapes.
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  • O relatório Diagnóstico do Estado Atual da Transparência da Infraestrutura no Governo Federal faz parte do 6º Plano de Ação Nacional da Parceria para Governo Aberto.
  • Preparado por uma coalizão que inclui a Controladoria-Geral da União (CGU), Transparência Internacional – Brasil e várias organizações da sociedade civil, ele analisa como o governo disponibiliza dados sobre grandes projetos de infraestrutura.
  • A diagnóstico aponta que, embora existam leis como a Lei de Acesso à Informação e a nova Lei de Licitações, falta um padrão federal que padronize a transparência ao longo de todo o ciclo da infraestrutura.
  • A análise de portais federais indica fragmentação de dados: informações sobre planejamento, orçamento, execução física e licenciamento ambiental ficam dispersas em plataformas como Obras.gov, Transfere.gov e o portal Novo PAC, sem vínculos ou identificadores únicos que permitam acompanhar um projeto do início ao fim.
  • O documento traz treze recomendações para modernizar a governança do setor, como publicação de dados em formato aberto, uso de identificador único de projetos (ex.: ID-CIPI) e integração entre sistemas orçamentários e gerenciais, além de ampliar participação social e consultas prévias às comunidades impactadas.

O relatório Diagnosis of the Current State of Infrastructure Transparency in the Federal Government faz parte do 6º Plano de Ação Nacional da Open Government Partnership. Ele analisa como o governo brasileiro disponibiliza dados sobre grandes obras de infraestrutura e identifica lacunas na transparência ativa. O objetivo é fortalecer o controle social e a gestão de recursos públicos em um setor estratégico.

Conduzido por uma coalizão que envolve a Controladoria-Geral da União (CGU), a Transparência Internacional – Brasil e diversas organizações da sociedade civil, o diagnóstico também aponta fragilidades no acesso a informações sobre planejamento, orçamento, execução física e licenciamento ambiental.

Situação da transparência na infraestrutura

O diagnóstico revela que, apesar de leis como LAI e a nova Lei de Licitações, não há um padrão federal único que padronize a transparência ao longo de todo o ciclo da infraestrutura. Dados aparecem fragmentados entre plataformas distintas.

Portais federais mostram informações dispersas entre planejamento, orçamento, execução e licenciamento, sem conectores ou identificadores únicos que permitam acompanhar um projeto do início ao fim. Processos de participação também costumam ter baixa visibilidade.

Principais recomendações para modernizar a governança

Entre as 13 propostas centrais estão a instituição de regulações para publicação de dados em formato aberto e a criação de um identificador único de projetos, como o ID-CIPI. Também há defesa da integração entre sistemas orçamentários e de gestão.

O documento destaca ainda a necessidade de ampliar a participação social e conduzir consultas prévias e informadas com comunidades impactadas, garantindo transparência desde a concepção do investimento até a entrega.

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