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Fim da escala 6×1: diferença entre o PL e a PEC em tramitação no Congresso

Diferença de tramitação entre PL e PEC altera o ritmo do debate sobre redução da jornada, com propostas de 40 horas semanais a 36 horas

Congresso Nacional — Foto: Cristiano Mariz/Agência O Globo
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  • O governo protocolou no Congresso um Projeto de Lei para reduzir a jornada de trabalho para quarenta horas semanais em escala 5×2, visando extinguir a escala 6×1.
  • Além disso, duas Propostas de Emenda à Constituição tramitem no Legislativo desde 2019 e 2025, propondo redução gradual da jornada sem corte salarial, com metas de até trinta e seis horas semanais (4×3) e 36 horas, respectivamente.
  • A diferença entre PL e PEC está no rito: o PL tramita como lei ordinária, já as PECs alteram a Constituição e exigem maioria qualificada para aprovação.
  • As PECs costumam seguir comissões especiais e votações em dois turnos; podem receber urgência regimental, que acelera etapas, enquanto o PL pode ter urgência constitucional com prazos de votação definidos.
  • Em termos práticos, todos buscam reduzir a carga horária sem reduzir remuneração, porém divergem nas horas propostas: quarenta horas no PL, e trinta e seis horas nas propostas de Hilton e de Lopes.

O governo federal enviou ao Congresso um Projeto de Lei para reduzir a jornada de trabalho, com o objetivo de extinguir a escala 6×1. A medida chega acompanhada de duas PECs sobre o mesmo tema, em tramitação no Legislativo, o que modifica o rito de análise.

De onde vêm as propostas: o PL foi apresentado pelo governo; a primeira PEC foi protocolada em 2019 pelo deputado Reginaldo Lopes (PT-MG) e a segunda em 2025 pela deputada Erika Hilton (PSOL-SP). Todas pretendem reduzir a carga horária sem reduzir salários.

A diferença central está no instrumento utilizado. O PL regula leis ordinárias; as PECs alteram a Constituição Federal. Isso impacta o fluxo de debates, votações e eventuais contagens de prazos dentro do Congresso.

Propostas em tramitação

Um PL segue o rito de comissões, votação no plenário por maioria simples e eventual urgência constitucional, que impõe prazos de votação. O PL pode ser sancionado ou vetado pelo Presidente, com possibilidade de derrubada de veto pelo Legislativo.

Já a PEC exige maioria qualificada no plenário, duas votações em cada casa e pode seguir regimentos com urgência. A PEC não passa por veto presidencial e não altera cláusulas pétreas.

Diferenças entre os textos

O objetivo comum é reduzir a jornada sem reduzir salários. O PL do governo propõe 40 horas semanais em 5×2. A PEC de Hilton aponta para 36 horas semanais em 4×3. A de Lopes prevê redução gradual para 36 horas, sem detalhar o formato final.

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