Política

Câmara de São Paulo aprova mudança da GCM para Polícia Municipal em meio a polêmicas

A Câmara Municipal de São Paulo aprovou a mudança da Guarda Civil Metropolitana para Polícia Municipal, com 42 votos a favor, seguindo decisão do STF sobre policiamento ostensivo. Prefeitos como Eduardo Paes e Ricardo Nunes buscam transformar guardas em forças policiais, refletindo um clamor social por segurança, mas enfrentam questionamentos jurídicos. A Associação Nacional de Guardas Municipais protocolou uma Ação Direta de Inconstitucionalidade para regulamentar o uso de armas, buscando eliminar exigências da Polícia Federal. Especialistas alertam que a mudança de nomenclatura pode distorcer a função original das guardas, que era proteger bens públicos, e criar forças policiais vinculadas a interesses políticos. Outras capitais, como Recife e Fortaleza, também estão armando suas guardas, evidenciando uma tendência crescente de militarização das forças de segurança municipais no Brasil.

Na prática, a Guarda Civil Metropolitana já exercia atividade policial em São Paulo. No Rio de Janeiro, Eduardo Paes pretende criar uma tropa de elite por meio de contratações temporárias e com salários diferenciados. Os agentes que perseguem camelôs correm o risco de ficar de mão abanando. (Foto: Dario Oliveira/Anadolu/AFP e Tânia Rêgo/Agência Brasil)

Na prática, a Guarda Civil Metropolitana já exercia atividade policial em São Paulo. No Rio de Janeiro, Eduardo Paes pretende criar uma tropa de elite por meio de contratações temporárias e com salários diferenciados. Os agentes que perseguem camelôs correm o risco de ficar de mão abanando. (Foto: Dario Oliveira/Anadolu/AFP e Tânia Rêgo/Agência Brasil)

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A recente decisão do Supremo Tribunal Federal (STF), que considerou constitucional a atuação das guardas municipais em ações de policiamento, gerou um movimento entre diversas prefeituras para criar suas próprias polícias. Prefeitos como Eduardo Paes (Rio de Janeiro) e Ricardo Nunes (São Paulo) estão acelerando projetos que visam readequar as guardas municipais, atendendo à demanda da população por mais segurança. Reinaldo Monteiro, presidente da Associação Nacional de Guardas Municipais (AGM Brasil), defende que a decisão do STF legitima a atuação das guardas, que já realizam essas atividades há mais de 30 anos.

Entretanto, a questão ainda é polêmica. A AGM Brasil protocolou uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) no STF, buscando regulamentar o uso de armas pelas guardas, incluindo a eliminação de testes psicológicos exigidos pela Polícia Federal. Pedro Serrano, professor de Direito Constitucional, alerta que a utilização do termo "polícia" por guardas municipais pode ser contestada judicialmente, uma vez que a Constituição de 1988 limita a criação de forças de segurança pública à União e aos estados. Para ele, as guardas devem focar na vigilância do patrimônio público, não atuando como forças policiais.

A mudança de nomenclatura para "Polícia Municipal" foi aprovada na Câmara Municipal de São Paulo, com 42 votos favoráveis e 10 contrários. O projeto, que não requer sanção do prefeito, foi defendido como uma forma de fortalecer a identidade das guardas. No entanto, críticos argumentam que a alteração é meramente simbólica e não resolve problemas estruturais da segurança pública. Juliana Martins, coordenadora do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, expressa preocupação com a possibilidade de cada prefeito criar sua própria força policial, o que poderia resultar em um retrocesso na segurança pública.

Além de São Paulo, outras cidades como Recife e Fortaleza também estão promovendo mudanças em suas guardas municipais. O prefeito de Fortaleza, Evandro Leitão, anunciou planos para armar todos os agentes da Guarda Municipal. A tendência de expansão das guardas municipais é evidente, com um aumento de 35,7% no número de cidades com essas forças entre 2013 e 2023, enquanto o efetivo das polícias militares diminuiu. A AGM Brasil planeja divulgar um levantamento sobre os salários dos agentes, enfatizando a necessidade de políticas de policiamento comunitário e valorização dos guardas.

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