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UE regula aluguéis de curto prazo para ampliar moradias acessíveis

Comissão Europeia propõe regulamentar aluguel de curto prazo para conter especulação e ampliar moradia acessível, com lei prevista até 2026

Barcelona, which has faced anti-tourism protests, is planning to ban apartment rentals to visitors by 2028.
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  • A Comissão Europeia revelou um plano para regular aluguéis de curta duração e conter a especulação no mercado imobiliário, visando enfrentar a falta de moradias acessíveis na UE.
  • A proposta prevê elaboração de legislação até o fim de 2026 para plataformas online como Airbnb e Booking.com, sem proibir aluguéis de temporada, mas dando maior segurança jurídica aos municípios.
  • A gestão local poderá adotar medidas proporcionais para controlar esses aluguéis, com a possibilidade de criar opções como tetos de vagas de aluguel por temporada.
  • O plano também prevê maior flexibilidade para os Estados-membros oferecer subsídios ou incentivos para financiar moradias acessíveis, além de mapear padrões de preços e de propriedade.
  • Críticos e apoiadores divergem: alguns veem o plano como marco histórico para enfrentar a crise habitacional, enquanto outros o veem como apenas um arcabouço de intenções; Barcelona já enfrenta questionamentos legais sobre proibir aluguel de curta duração.

A Comissão Europeia divulgou um plano para enfrentar a escassez de moradias e o aumento de aluguéis na União Europeia. O objetivo é regular o mercado de aluguel de curto prazo e reduzir a especulação, sem proibir as hospedagens turísticas. A medida faz parte do primeiro plano da UE para ampliar o acesso a moradias a preços compatíveis.

O documento, publicado na terça-feira, aponta a elaboração de legislação até o fim de 2026. A ideia é deixar claro aos poderes locais quais ações podem adotar para conter o boom de aluguel temporário por plataformas online, como Airbnb e Booking.com, sem ferir a livre prestação de serviços dentro da UE.

Embora reconheça a autonomia de cidades e países, a Comissão afirma que a lei europeia poderá permitir medidas proporcionais para controlar a oferta de aluguel de curto prazo em áreas de pressão habitacional. Não está prevista a criação de um banimento geral, segundo o texto inicial.

Medidas e instrumentos

O plano indica a possibilidade de uma lista de opções permitidas aos governos locais, incluindo limites de noites alugadas. A intenção é oferecer maior segurança jurídica para ações contra a especulação sem impor atalhos simplistas. A Comissão busca também ampliar subsídios para moradias acessíveis.

O pacote também prevê avaliação de dinâmicas de preços e de padrões de propriedade, para esclarecer como a especulação afeta o mercado. A proposta completa deve detalhar instrumentos específicos, com base em dados apresentados até 2026.

Contexto e controvérsias

O tema já mobiliza autoridades locais, comércio e legisladores europeus. Em Barcelona, a associação de plataformas recorreu juridicamente contra uma lei que restringe aluguéis de curto prazo até 2028, alegando violação de normas da UE sobre liberdade de serviços.

Alguns grupos defendem que o plano representa avanço significativo frente à crise habitacional, enquanto críticos veem o texto como um quadro de intenções com prazo longo. O debate acompanha outras iniciativas de simplificação regulatória na UE.

Dados e implicações

Dados da Eurostat mostram alta de 53% nos preços de moradia na UE entre 2010 e 2024, e alta de 25% nos aluguéis. Estão entre os impactos apontados para justificar ações coordenadas. A União também considera mecanismos de apoio financeiro para habitação acessível.

Autoridades nacionais poderão obter maior margem de manobra para oferecer incentivos à construção de moradias a preços acessíveis. A crise habitacional é citada por autoridades locais como urgente, com pressão especialmente em áreas urbanas densas.

Repercussões políticas

Na prática, o plano é visto como vitória para o grupo socialista europeu, que pressionava pela ação. Já a centro-direita lembra a necessidade de reduzir burocracia e acelerar obras de construção de casas. O debate segue com críticas sobre o alcance real das medidas propostas.

Ao longo dos próximos anos, a Comissão Europeia pretende monitorar impactos das políticas e ajustar estratégias conforme a evolução do mercado imobiliário. O objetivo é equilibrar demanda, oferta e acessibilidade em toda a UE.

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