Estados e municípios enfrentam desafios financeiros com aumento de atribuições e recursos limitados

A discussão sobre um novo socorro financeiro aos estados e municípios ganha força em meio ao aumento da arrecadação e das transferências da União. A análise destaca preocupações com a responsabilidade fiscal e a necessidade de ajustes nas contas públicas.

A crítica à reforma tributária, que elimina tributos como o Imposto Sobre Serviços (ISS), aponta para um aumento da dependência financeira dos municípios. Essa mudança pode agravar o desequilíbrio no pacto federativo, exigindo uma revisão urgente das atribuições e redistribuição de recursos.

A Constituição de mil novecentos e oitenta e oito ampliou as atribuições dos entes subnacionais, especialmente em áreas como saúde e educação. Contudo, a redistribuição de receitas não acompanhou essa descentralização, resultando em orçamentos apertados e aumento do endividamento local. Prefeitos e governadores enfrentam dificuldades para cumprir deveres constitucionais sem recursos adequados.

A reforma tributária, promulgada pela emenda constitucional cento e trinta e dois, tinha o potencial de corrigir distorções. Apesar de simplificar o sistema, a eliminação de tributos de gestão direta retira autonomia dos municípios e aumenta a dependência de repasses centralizados. A reforma da renda pode ainda comprometer as finanças locais ao reduzir a parcela do Imposto de Renda retido na fonte.

É essencial abrir um debate sério sobre a revisão do pacto federativo. A redefinição das atribuições deve considerar a capacidade de execução de cada ente, promovendo uma redistribuição mais justa e eficiente dos recursos. Sem essa reestruturação, o Brasil continuará a enfrentar um modelo que concentra recursos e descentraliza obrigações, prejudicando a qualidade das políticas públicas.